Pronajmout byt cizinci není v České republice žádná věda, ale má to svá specifika. Nejde jen o sepsání smlouvy a předání klíčů. Pokud jste pronajímatel, čekají vás povinnosti, které u českých občanů neřešíte. Hlavním důvodem je zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky. Tento zákon ukládá majitelům nemovitostí konkrétní administrativní úkoly, jejichž nesplnění může vést k pokutám nebo problémům při kontrole cizinecké policie.
Mnoho lidí si myslí, že pravidla pro občany Evropské unie (EU) jsou jiná než pro občany ze zemí mimo EU. To je častý omyl. Právní definice cizince zahrnuje každého, kdo nemá české státní občanství. Platí to i pro Slováky, Němce či Francouze. Ačkoliv mají občané EU právo volného pohybu, z hlediska evidence ubytování podléhají stejným pravidlům jako ostatní cizinci. Rozdíl je pouze v tom, zda potřebují vízum, ale evidenci ubytování řeší všichni stejně.
Klíčový dokument: Potvrzení o ubytování
Nejdůležitějším papírem, který budete od nájemce vyžadovat, je potvrzení o ubytování. Cizinec jej musí mít k dispozici, pokud žádá o dlouhodobé vízum, povolení k přechodnému, dlouhodobému nebo trvalému pobytu. Bez tohoto dokladu mu Ministerstvo vnitra ČR žádost neposoudí. Jde o jednoduchý list, ale musí obsahovat přesné údaje.
Jako pronajímatel musíte na tomto potvrzení uvést:
- Úplné jméno a příjmení cizince - tak, jak je uvedeno v cestovním pasu.
- Přesnou adresu bytu - včetně ulice, čísla popisného, čísla bytu, PSČ a obce.
- Dobu ubytování - konkrétní datum začátku a konce nájemního vztahu.
Toto potvrzení vystavujete na žádost nájemce. Pokud bydlíte v bytě sami a necháváte tam bydlet cizince, jedná se o tzv. zajištění ubytování. Pokud jde o standardní nájemní vztah, často slouží jako doklad o ubytování přímo samotná nájemní smlouva, právní dokument upravující vztah mezi pronajímatelem a nájemcem. Pro účely cizinecké policie však bývá výhodnější mít samostatné potvrzení, které je rychlejší na ověření.
Pozor na podpis. Pokud potvrzení podepisujete vy jako vlastník, stačí váš běžný podpis. Pokud jej podepisuje někdo jiný (například správce nemovitosti), musí být podpis úředně ověřen notářem, ledaže by ho podepsal přímo před zaměstnancem odboru azylové a migrační politiky Ministerstva vnitra.
Vedení domovní knihy: Povinnost, kterou nelze ignorovat
Domovní kniha není jen staročeským zvykem. Je to závazný dokument, který musíte vést, pokud ve vašem bytě bydlí cizinec. Mnoho pronajímatelů tuto povinnost opomíjí, protože si myslí, že stačí nájemní smlouva. To je ale rizikové. Při kontrole cizinecké policie musíte knihu předložit okamžitě.
Do domovní knihy zapisujete následující údaje:
- Jméno a příjmení cizince
- Datum narození
- Státní občanství
- Číslo cestovního dokladu (pasu)
- Přesné termíny začátku a konce pobytu v daném bytě
Zákon stanoví, že domovní knihu musíte uchovávat po dobu nejméně šesti let od posledního zápisu. Není nutné ji vést v nějakém speciálním sešitu kupovaném v kancelářských potřebách. Dnes lze roli domovní knihy částečně nahradit nájemní smlouvou, pokud obsahuje všechny výše uvedené náležitosti. Pro jistotu však doporučuji vést si vlastní evidenční listinu, která bude přehledná a snadno dostupná.
Oznamovací povinnost a kontrola policie
Samotné vedení knihy nestačí. Musíte také plnit oznamovací povinnost. Ohlášení ubytování cizince můžete učinit dvěma způsoby: písemně pomocí přihlašovacích tiskopisů nebo elektronicky. Elektronická podání jsou dnes rychlejší a méně chybová. Tiskopisy najdete na webu Ministerstva vnitra ČR.
Cizinecká policie má právo kdykoliv provést kontrolu. Musíte jí umožnit vstup do míst, kde se cizinec zdržuje. To znamená, že pokud máte byt pronajat, policejní orgán může požadovat vstup do interiéru za účelem ověření identity a legality pobytu nájemce. V případě, že by nájemce-cizinec zemřel, jste povinen tuto skutečnost nahlásit cizinecké policii bez zbytečného odkladu.
Identifikace cizince bez rodného čísla
Čeští občané se identifikují rodným číslem (RČ). Cizinci toto číslo obvykle nemají. To komplikuje administrativu, zejména pokud navazuje další smluvní vztahy (elektrika, internet, bankovní účet). Identifikace cizince probíhá na základě trojice údajů: úplné jméno, datum narození a číslo cestovního dokladu.
Pokud má cizinec vízum delší než 90 dní nebo povolení k dlouhodobému pobytu, může žádat o přidělení rodného čísla. To mu usnadní život v ČR, ale pro vás jako pronajímatele to neznamená změnu v povinnostech. I nadále pracujete s jeho pasovým číslem a jménem podle pasu.
Specifika podnájmu
Někdy se stane, že cizinec nechce být přímým nájemcem od vás, ale chce uzavřít podnájemní smlouvu s jiným nájemcem, který bydlí ve vašem bytě. V takovém případě existují dodatečné požadavky. Podnájemce musí doložit platnou nájemní smlouvu mezi vámi (vlastníkem) a hlavním nájemcem. Stačí kopie této smlouvy nebo jiný doklad prokazující vazbu, například plnomocnění od vás k pronájmu dále.
Už nemusíte souhlasit s podnájemem písemně pro účely cizinecké policie, pokud je hlavní nájemní smlouva platná. Pokud však jde o smlouvu na dobu určitou, která již skončila, musí se doložit aktuální dodatek o její prodloužení. Jinak by podnájem byl neplatný a cizinec by neměl legálně zajištěné ubytování.
| Povinnost | Cizinec (včetně EU) | Český občan |
|---|---|---|
| Potvrzení o ubytování | Ano, nutnost pro cizineckou policii | Ne, pouze přihlášení k pobytu |
| Domovní kniha | Ano, zápis osobních údajů a čísla pasu | Ne, vedena pouze pro cizince |
| Oznamovací povinnost | Ano, cizinecké policii | Ne, pouze obecnímu úřadu |
| Identifikace | Jméno, datum narození, číslo pasu | Rodné číslo, občanský průkaz |
| Kontrola v bytě | Ano, cizinecká policie má právo vstupu | Ne, pouze za specifických podmínek |
Praktické tipy pro pronajímatele
Aby vám pronájem cizincům nezpůsobil bolesti hlavy, dodržujte několik zásad. Především si vždy ověřte pravost cestovního dokladu. Fotokopie pasu si archivujte spolu s nájemní smlouvou. Ujistěte se, že vízum nebo povolení k pobytu je platné po celou dobu nájemního vztahu. Pokud vízum vyprší dříve, než skončí nájem, cizinec musí opustit ČR nebo získat nové povolení. Vy jako pronajímatel nemůžete trvale ubytovávat osobu bez legálního statusu.
Při sepsání nájemní smlouvy explicitně uveďte, že nájemce bere na vědomí své povinnosti vůči cizinecké policii. Mohete do smlouvy vložit bod, že nájemce je povinen informovat vás o změně svého rezidenčního statusu. To vás ochrání v případě, že by cizinec zůstal v bytě i po vypršení povolení k pobytu.
Nenechte si dělat tlak na rychlé obsazení bytu. Raději strávíte o hodinu délu ověřováním dokumentů, než řešit později pokuty nebo nevypočítatelné nájemce. Komunikujte otevřeně. Většina cizinců oceňuje, když jim pomůžete s pochopením české byrokracie. Nabídnete-li jim vzor potvrzení o ubytování nebo vysvětlíte, kam podat ohlášení, získáte loajálnějšího nájemce.
Co se stane při porušení povinností?
Nesplnění povinností z zákona o pobytu cizinců může mít vážné následky. Pokud nevedete domovní knihu nebo neodmítnete předložit potvrzení o ubytování, hrozí vám pokuta. Výše pokuty se liší podle závažnosti přestupku, ale může dosáhnout desítek tisíc korun. V krajním případě, pokud byste vědomě ubytovali cizince bez legálního statusu, hrozí dokonce trestní řízení za napomáhání ilegálnímu pobytu.
Ilegální pobyt je v ČR přísně sledován. Cizinecká policie provádí pravidelné kontroly, zejména v oblastech s vysokou koncentrací zahraničních pracovníků, jako je Praha, Brno nebo Ostrava. Pokud dostanete návštěvu policie, buďte připraveni předložit domovní knihu a kopie nájemní smlouvy. Odpor nebo neochota spolupracovat situaci pouze zhorší.
Musím vést domovní knihu i pro občany EU?
Ano, musím. Občané EU jsou z hlediska evidence ubytování považováni za cizince, pokud nemají české občanství. Domovní knihu musíte vést pro všechny cizince bez rozdílu původu.
Jak dlouho musím uchovávat domovní knihu?
Domovní knihu musíte uchovávat po dobu nejméně šesti let od data posledního zápisu. Doporučuji ji archivovat fyzicky nebo v digitální podobě s možností tisku.
Mohu nahradit domovní knihu nájemní smlouvou?
Ano, pokud nájemní smlouva obsahuje všechny náležitosti domovní knihy: jméno, datum narození, občanství, číslo pasu a termíny pobytu. Pro jistotu ale veděte si vlastní evidenci.
Kdo vyplňuje potvrzení o ubytování?
Potvrzení o ubytování vyplňuje a podepisuje vlastník nemovitosti nebo oprávněný uživatel bytu. Musí být opatřeno úředně ověřeným podpisem, pokud není podepsáno přímo před úředníkem MV ČR.
Co mám dělat, když cizinec zemře v mém bytě?
V případě úmrtí nájemníka-cizince jste povinen tuto skutečnost bez zbytečného odkladu nahlásit cizinecké policii. Současně kontaktujte příbuzné nebo konzulát dané země.
Potřebuje občan EU k pronájmu vízum?
Ne, občané EU nepotřebují vízum ani povolení k pobytu pro pobyty do pěti let. Po pěti letech musí žádat o osvědčení o registraci. Nicméně potvrzení o ubytování potřebují vždy, pokud chtějí potvrdit místo bydlení.